Ewidencję odpadów muszą prowadzić wszystkie podmioty wytwarzające odpady, a także jednostki organizacyjne, które nie posiadają osobowości prawnej. Przepisów muszą przestrzegać też osoby fizyczne i osoby prawne. Obowiązkiem wpisu do BDO objęte są wszystkie podmioty wytwarzające odpady, a także przedsiębiorcy wprowadzający na rynek towary w opakowaniach. Dotyczy to także producentów i importerów opakowań oraz osób zajmujących się sprzedażą olejów, smarów, baterii czy różnego rodzaju sprzętów elektrycznych i elektronicznych.
W  niektórych przypadkach może to dotyczyć nawet jednoosobowych działalności gospodarczych, które również zobowiązane są do prowadzenia ewidencji odpadów. Mogą to być np. salony kosmetyczne, gabinety stomatologiczne czy firmy budowlane.
Jednak nie wszystkie podmioty, które działają na rynku gospodarki odpadami muszą znaleźć się w Rejestrze-BDO. Ustawa o odpadach dopuszcza pewne wyjątki, które zwalniają z obowiązku rejestracji. I tak, przedsiębiorca, który nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów, nie musi uzyskać wpisu do Rejestru-BDO.
Obowiązek ten nie dotyczy także firm, które podpiszą umowę na świadczenie usług w zakresie budowy, rozbiórki, remontu obiektów, czyszczenia zbiorników lub urządzeń oraz sprzątania, konserwacji i napraw. W takim przypadku wytwórcą odpadów będzie podmiot, który świadczy usługę, chyba że umowa o świadczenie usługi stanowi inaczej. Na przykład, jeśli w Twojej firmie ulegną zużyciu lub uszkodzeniu świetlówki, a nie chcesz się wpisywać do rejestru w BDO jako wytwórca odpadów, możesz zlecić wykonanie usługi konserwacji i naprawy oświetlenia firmie prowadzącej taką działalność.